一、公平交易法規定之事項可涉及民事、刑事及行政事務。與民事、刑事事務有關的事項，其審判之權責機關為司法機關，因此，民事、刑事案件而有依公平交易法第四十七條之規定，外國法人是否有公平交易法之適用，由司法機關認定之。與行政責任或行政保護有關之事項，公平交易委員會為其審理之權責機關，因此，行政案件方面，依公平交易法第四十七條之規定，外國法人是否有該法之適用，由公平交易委員會認定之。

二、按公平交易法第四十七條規定「未經認許之外國法人或團體，就本法規定事項得為告訴、自訴或提起民事訴訟。但以依條約或其本國法令、慣例，中華民國人或團體得在該國享受同等權利者為限；其由團體或機構互訂保護之協議，經中央主管機關核准者亦同。」(互惠原則)我國與日本間關於公平交易法有關保護事項，並未締有條約或其他協定、協議。然依日本不正競爭防止法第三條，對於不具巴黎公約同盟國國籍之外國人，以在日本不正競爭法規施行地區內設有住所或營業所者為限，始提供該法相關之保護。故日本國民或未經認許之日本法人、團體也必須在我國國內設有住所或營業所者，始得享有我國公平交易法之保護。公平交易法第四十七條雖僅對「告訴、自訴或提起民事訴訟」加以規範，而未及於「行政責任或行政保護」有關之事項，但衡諸公平交易法第四十七條關於外國法人或團體之法律保障，採互惠原則，該條對於民事、刑事以外之行政事項，亦應有該條揭示互惠原則的適用。

是以，就日本法人或團體在我國未經認許者，是否得依公平交易法請求行政保護，應由公平交易委員會本諸互惠原則，準用公平交易法第四十七條認定之。但未發現外國（包括日本）有排除保護我國事之案例前，公平交易委員會得依職權決定是否兌現。