公平交易法所稱之「事業」，依該法第二條之規定，係指公司、獨資或合夥之工商行號、同業公會及其他提供商品或服務從事交易之人或團體，工會僅在特定條件下可為「交易行為」之主體，如依工會法第五條、第四、六、七款等規定，工會得提供服務從事交易，方屬公平交易法第二條所稱之事業，應受公平交易法之規範。

公平交易法第三條所稱「交易相對人」，係指與事業進行或成立交易之供給或需求者，工會在特定條件下既得提供服務從事交易，故可能成為公平交易法第三條所稱之交易相對人。惟工會之行為態樣甚多，故是否適用公平交易法，無法一概而論，須就個案情形，個別認定。